于纳尔大使在“一带一路”经济与环境合作论坛上发表演讲

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作者：微信文章
1月29日，塞尔丘克·于纳尔大使在中华环保联合会主办的第四届“一带一路”经济与环境合作论坛上，发表了关于土耳其筹备《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会（COP31）的演讲。



以下为演讲全文：

塞尔丘克·于纳尔大使在 中华环保联合会主办的第四届“一带一路”经济与环境合作论坛上的致辞

（2026年1月29日）

翟青副部长阁下，

中华环保联合会主席王秀峰先生，

各位阁下，早上好！

首先，我要感谢第四届“一带一路”论坛的盛情邀请。

如今，气候变化已成为人类面临的最严峻全球性挑战之一。令人欣慰的是，去年11月在巴西贝伦，世界见证了多边主义与气候联合行动的重要时刻 —— 土耳其与澳大利亚就主办第31届联合国气候变化大会（COP31）达成互利安排。

根据该安排，土耳其将于2026年11月9日至20日在安塔利亚主办COP31大会及领导人峰会，并由土耳其环境、城市化与气候变化部长穆拉特·库鲁姆阁下担任候任主席，主持COP31相关工作。

澳大利亚将担任谈判主席，并在太平洋岛国举办会前会（Pre-COP），以凸显太平洋地区的脆弱性。

联合国气候变化大会是全球规模最大的年度活动之一。为此，技术专家正与《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）秘书处及澳大利亚同仁开展会晤，旨在建立有效协调机制，推动取得实质性成果。同时，我国相关部委、机构及地方政府正精心筹备，对地中海沿岸城市安塔利亚的大会场馆进行重新规划设计。

各位嘉宾：

我将重点介绍土耳其的气候目标与愿景。作为“一带一路”倡议成员国，土耳其与中国一样，秉持明确愿景与有力政策，倡导共同承担地球保护责任。特别是在可再生能源领域，土耳其制定了与中国相近的目标，在推动可再生能源发展、迈向低碳未来的同时，也为气候适应行动设定了宏伟蓝图。

过去几年间，土耳其先后推出“绿色转型”愿景、2053年净零排放目标及长期气候战略，制定了涵盖所有主要部门的完善路线图，包括89项国家气候变化减缓与适应战略及行动计划。

去年7月，土耳其批准了《气候法》，为国家气候行动提供了法律依据。

2025年，土耳其更新了第二次国家自主贡献（NDC），设定了更具雄心的目标，并采用了覆盖全经济领域的行动方案。

与此同时，土耳其已加入全球主要气候治理法律框架，包括《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《联合国防治荒漠化公约》、《生物多样性公约》、《保护黑海免受污染公约》（布加勒斯特公约）及《保护地中海海洋环境公约》（巴塞罗那公约）。

土耳其的重要举措之一是2017年在第一夫人埃米娜·埃尔多安阁下的倡导下发起的 “零废弃物倡议”。该倡议最初在土耳其国内推行，后随着联合国大会第77届会议通过“零废弃物”相关决议，成为一项全球性运动。通过这一倡议，已累计节约4.98亿棵树木、26亿千瓦时能源和8.19亿立方米水资源，减少了590万吨温室气体排放。

各位与会者：

气候变化是一项跨领域议题，与发展、城市化及社会韧性密切相关。我们的总体目标是搭建发达国家与发展中国家之间的沟通桥梁，推动形成包容、务实、注重行动的成果，加速各级气候行动落地。

贝伦COP30大会的核心成果之一是强调了气候变化对经济和社会的严重影响。因此，在即将到来的COP31大会上，土耳其将重点推动采取切实有力的措施，将气候雄心转化为实际行动，以缩小实施差距。

基于此，COP31大会的核心主题包括：

（一）为所有国家提供可及、透明的气候融资；

（二）在确保社会包容的前提下，推动弱势群体的公正转型；

（三）制定适应当地 / 国家国情的可衡量适应指标；

（四）通过适应行动增强韧性；

（五）通过实施手段支持国家减缓目标。

土耳其将与澳大利亚同仁一道，重视非洲、太平洋岛国等脆弱地区的需求。同时，我们也希望聚焦地中海地区面临的挑战 —— 该地区气温上升幅度已达到全球平均水平的近20%，创下历史纪录。

各位嘉宾：

气候变化是全人类共同的挑战，更是全球共同的责任。

为此，土耳其愿与包括“一带一路”倡议成员国及中国在内的所有国家携手合作，共同应对气候变化。COP31将成为汇聚所有利益相关方的重要平台，助力构建公平、包容、共赢的全球气候治理体系。

我们期待各国派出最高级别代表团出席领导人峰会，通过富有成效的对话，为全人类打造一个更具韧性、可持续发展、注重气候保护的未来。

谢谢大家！

The following is the full text of the speech: