德国房主和房客必须为气候转变支付两次费用：引入强制性的灾害保护险？

袖底香

在新版的《联邦气候保护法》中，建筑物二氧化碳的排放法规可能会再次收紧。本来的目标是到2030年，将主要由采暖，供热灯引起的建筑部门的二氧化碳的排放量减少到每年7000万吨。而新的法律草案要求减少到6700万吨。而当前2021年，排放量依然高达1.13亿吨。要减少排放量，必然要求房屋翻新和使用可再生能源，也就意味着后续高额费用，房主和房客的负担都会增加。但是，除了这个担忧，现在洪水的破坏又成为人们关注的焦点，可能再度造成房主和房客的额外支出。

住房行业保护协会担心德国房主和房客因为新的气候保护法规而造成的成本超支。二氧化碳排放费还不算，住房市场还面临洪水破坏的大问题：预计洪水破坏会发生更频繁！
现在，洪水的破坏成为人们关注的焦点
据推测，德国将来下暴雨的频率会增加，这与气候变化有关，那么，洪水破坏自然会发生得更频繁。专家认为，从2070年左右开始，洪水破坏的可能性几乎会是今天的三倍。

从专家的角度来看，后果是显而易见的。他们呼吁“为住宅建筑引入强制性的灾害保险”。目前，只有少数屋主购买这种保险。而专家认为必须在全德范围内宣布一项义务。而保费和风险系数有关，对于绝大多数住宅单位（在这种情况下为标准的单户住宅），保险费实际上应限制在每月五欧元。但是，如果居住在危险区域，则强制性保险费将增加至每月最高50欧元，而且如果发生损害，自付额为15000欧元。

当前，对于处于较高风险地区的一些房主来说，甚至很难获得这种保单。然而，对其他地区的居民来说，该保险的收费实际太昂贵，目前单户住宅每月保费在20至30欧元之间。但是，为了降低保险的关税，专家们还将规定一些结构性措施，例如必须安置排水管中的止回阀，以防止回水。


保险业仍然不熟悉强制保险的概念

德国保险协会（GDV）总经理JörgAsmussen表示：“在风险保护方面，我们遵循明确的原则：在财务和组织上都应尊重私有。”

“任何形式的强制保险都只能是不得已而为之的。”也就是消费者已经可以自己选择是否入保，而且事实上现在也已经有45％的房屋保险入保人购买了这种自然灾害保险了。

Asmussen表示，即使是强制性保险，每个人都付钱并承担其他人的风险，在危险情况下也会很昂贵。如2017初夏的柏林，街道被洪水淹没，地下室完全被填满。


消费者权益倡导者认为可行

消费者权益倡导者发现，过去几年来德国的住房成本并没有增加。特别对于自住房业主，实际住房费用甚至已经减少了（见图表）。

在这方面，专家认为，针对气候破坏的附加强制性政策是可以接受的。


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