美国能从中国基建学到什么？美媒：多关注社会效益，而非收入

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作者：观察者网
【编译/观察者网 童黎】“美国能从中国的基建热情中学到什么？”奇了，美国《华尔街日报》都在夸中国了，声称即便是中国“最坚定的批评者”，也要惊叹于它的桥梁、铁路等基础设施建设能力。因为中国人只用了一代人的时间，就把一个贫穷国家变成了美国的主要战略和竞技对手。

或真心或假意地罗列中国基建成就后，美媒援引专家提出，衡量基础设施成本时应该侧重观察它的社会效益。言下之意，不要“眼皮子太浅”。

确实，想在美国造样东西，总会遇上这样那样的阻碍。这时候，又有美国学者建议，“我们的游戏里需要加一点‘中国元素’。”

只不过，基建班里的优等生中国，已经把目光放在了“新基建”上。这是一个崭新的“星辰大海”。



报道截图

“中国人只用了一代人的时间，把贫穷国家变成美国对手”

据美国《华尔街日报》4月3日报道，最新援引中国基建表现的美国领导人是拜登，他借此敦促国会通过他自己的基建计划。

拜登宣称，这用于修缮桥梁和公共交通工具、翻新机场和社区、扩大网络覆盖范围等工程的2万亿美元，正是“战胜中国”所需的成本。

敞亮的机场、宏伟的体育场和一排排的高楼大厦……基础设施可能是现代化进程最切实的表现。中国人只用了一代人的时间，就把一个贫穷国家变成了美国的主要战略和竞技对手。

在总统任期里强调中国，承诺重建美国的还有特朗普。他在2016年一次集会上说：“中国有非常棒的桥梁。”

美国智库外交关系委员会数据显示，美国的基础设施支出占GDP的2.4%，而中国为8%。

美媒罗列了一系列中国基建数据，比如：

中国拥有至少100万座桥梁，包括大多数的世界最高桥梁。在100座世界最高摩天大楼中，有49座位于中国。

比尔·盖茨2014年公布了一项引人注目的统计数据：中国过去三年的水泥使用量，超过了美国在整个20世纪的使用量。

自2009年以来，中国的汽车销量超过了美国。另一方面，中国的汽车拥有率仍远不及美国，但铁路是可行的出行选项之一。

中国98%的主要城市地区都有高铁，许多城市还有地铁。中国23550英里的高速铁路，是横穿美国、从纽约到洛杉矶距离的8倍有余。

上海到杭州的高铁路线长约100英里，全程大约65分钟。但差不多的距离，坐火车从拜登老家威明顿到华盛顿需要一个半小时不止。

中国的高铁经验：不要“眼皮子太浅”

回到《华尔街日报》的标题，美国能从中国的基建热情中学到什么？

文章先是写着，“效仿中国则是另一回事”，要么说这样的“工程成就”与中国政治制度有关，要么说中国从自行车到高铁的“跳跃式发展”，直接套用在美国基础设施上的可能性或许有限。

作者还注意到，中国领导人大多有理工科教育背景，而美国现在倾向于选律师当总统。

但美国可以从中国的铁路战略“建好，客流就来了”中学到什么？

关注中国的研究公司龙洲经讯（Gavekal Dragonomics）创始合伙人葛艺豪（Arthur Kroeber）总结说，衡量基础设施成本时应该侧重于是否能带来广泛的社会效益，而不是严格预测收入。“这可能会刺激经济增长，不需收取直接回报。”

葛艺豪进一步解释，中国评估高铁价值时囊括了一些难以衡量的回报，比如工业效率因此得到的提升。

康奈尔大学专门研究城市规划的历史学家坎帕内拉（Thomas J. Campanella）还称，“我们的游戏里需要加一点‘中国元素’。”

他建议美国政客们采取强有力的方式来推动项目批准，把这当作一项紧急事件，别太高看对于当地所受影响的研究，导致忽略了更重要的社会效益。

去年9月，得州批准修建全美首条“高铁”，名为“得克萨斯中央铁路”，连接休斯敦和达拉斯，全长386公里，最高时速可达330公里，预计2027年建成通车。

但据得州媒体“得州人网”（The Texan）报道，因项目“触及有关方面利益”，截至今年二月底，该州已经有8个县出面反对得州高铁计划。

所以，与其说加点“中国元素”，不如说美国政治制度造不出高铁。

“新基建”，新征程

而在中国造船、造桥、造高铁能力声名远播，连美媒都不能否认的时候，中国“追梦人”已经搞起了“新基建”。

观察者网注意到，“十四五”规划和2035年远景目标纲要已经明确提到了“建设现代化基础设施体系”，即加快建设新型基础设施，加快建设交通强国，构建现代能源体系，以及加强水利基础设施建设。

发改委也明确了中国“新基建”的范围，主要包括三个方面：信息基础设施，融合基础设施，创新基础设施。

复旦大学中国研究院的院长张维为教授介绍说，传统基础设施是我们常说“铁公鸡”，铁路、公路、机场等，而“新基建”的特点是与高新技术发展紧密相连，是数字化、信息化、智能化的载体。

张维为提出，从世界范围来看，参与“新基建”的门槛是相当高的，大概只有中国和美国两个国家达到这个门槛，而中国这次所处的起跑线并不落后，甚至还领先。这不仅是因为中国已经具备世界最大规模的数字经济，而且中国具有不少独特优势，例如在世界范围内，互联网技术和制造业都发达的只有中国，在此意义上我们最有机会率先走出一条数字化转型之路；再比如中国早就有“基建狂魔”的伟大称号，现在还要成为“新基建狂魔”。

这一切的背后是中国具有一些特别的优势，包括“集中力量办大事”的制度优势，包括有世界最强的规划能力、执行能力和改革能力，包括具有世界最完整的产业链，具有世界最庞大的高素质科研人员队伍和工程师队伍，具有世界人数最多的高素质、吃苦耐劳的劳动者大军，具有世界最大的消费市场和最大的投资市场，还有受过良好教育、自信阳光、非常爱国的年轻一代，这样的国家能不创造人间奇迹吗？

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