商务扶贫回眸丨“电商+产业+贫困户”，湘潭开启扶贫新模式

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作者：红网

红网时刻记者 杨斌 长沙报道

2019年6月，省级贫困村湘乡市棋梓镇连云村丰收的桃子没销路，村民急得焦头烂额。湘潭市商务局得知情况后，组织湘潭市电商企业云采惠农电商公共服务平台、中国邮政湘乡分公司、湘乡市供销联耘商贸发展有限公司与棋梓镇连云村16户建档立卡贫困户签订水蜜桃帮销协议，让愁销水蜜桃的贫困农户吃了“定心丸”。至6月底活动结束，电商平台共帮扶棋梓镇连云村、杉坪村、龙江村的21位建档立卡贫困户和10户困难户直接销售水蜜桃15858斤，带动市民采摘销售3万多斤，销售收入18万余元。

这是湘潭电商扶贫的一个缩影。2019年，湘潭以实施电商精准扶贫为抓手，探索创新电商扶贫工作新路径，让贫困群众在互联网上实现脱贫增收。其中，在省电商扶贫考核中，湘潭县连续四年位列优秀行列。如果要问优秀的秘诀是什么？一是一对一真帮实扶、二是为贫困群众赋能、三是实施“电商达人+贫困户”带贫模式。

着力解决“钱、人、货、技、服务”问题

近年来，湘潭市商务局把电商扶贫作为助力脱贫攻坚的主攻方向，大力发展电子商务，引进电商平台，组织电商企业、农业合作社收购贫困户农副产品，通过技术扶持、消费扶持、就业扶持、捐款捐物等多种方式帮助贫困户增产增收。电商扶贫持续发力，本地农产品销路大开，为贫困农户找到了一条脱贫致富的幸福路。

以湘潭县为例。为贫困群众解决就业、指导开设网店、销售农副产品、资金救助等。全县14家优秀电商企业与17个乡镇建立帮扶机制，协助乡镇完成省市电商扶贫考核指标，建设完成180个省商务厅认定的扶贫示范网店。

培训贫困人口开网店脱贫。2019年湘潭县共举办贫困村电商培训班3期，50%的学员开起了网店。第一期贫困村培训班学员花石镇龙潭村彭德泉，通过专业电商培训后，承接了村级电商扶贫服务中心业务，开起了网店，不仅自己顺利实现脱贫，还帮助9户贫困户脱了贫。2017年，由于一次意外事故彭德泉半身瘫痪，作为家中主梁，家里失去了收入来源。2018年年初，彭德泉参加了县里举办的电商培训班，开设了“小熠新鲜莲蓬”淘宝店，开始将自家及村中贫困户的新鲜莲蓬、莲子、荷花等产品拿到淘宝网销售。在县电商公共服务中心的支持和指导下， 2018年销售新鲜莲蓬金额160万元，2019年销售新鲜莲蓬360多万元，位列全网第一。

实施“电商达人+贫困户”带贫模式。全县56名电商达人带动周边128户贫困户参与电商经营，年收入达500多万元，先后涌现出“大禹兴农”谭宇等典型。

在电商扶贫工作中，湘潭县注重解决好五个问题：一是“人”的问题。针对贫困人口的特殊性，湘潭县因人施策开展电商扶贫。二是“货”的问题。在做大做强优势产业电商（竹木、湘莲、油纸伞）的同时，开发新品、组织货源、扩大种植、加强生产。三是“钱”的问题。湘潭县实施农民工返乡创业贷款、贫困户小额贷款等，开辟绿色通道，支持贫困群众发展电商。四是“技”的问题。让贫困人口学习掌握互联网的应用、运营推广、产品开发、视觉提升、品牌建设等技术，增强电商市场竞争力。五是“服务”的问题。实行群众免培训费，提供免费午餐等，为其从事电商减轻负担。县电商协会开通服务通道，无偿为贫困人口电商人员办理证照手续等，提供便利，营造良好环境。

依托三级运营开展精准扶贫

在湘乡，由湖南电商示范企业、湖南电商扶贫优秀企业——湖南云采惠电子商务有限公司发起，联合湘乡部分农产品生产加工企业、湘乡部分电商企业、湘乡农村淘宝部分运营团队共同成立，公司依托自主开发的“云采惠农”电商平台，以农产品销售特别是贫困村和贫困户的非标农产品销售为切入口，开展了一系列扶贫帮困促销活动，帮助贫困户脱贫。

平台采用“公司+乡镇管理员+村级信息员”的模式运营，即在每个乡镇配备一名管理员，每个村配备一名信息员，形成公司、乡、村三级运营架构，做到湘乡地区村镇全覆盖。通过线下集单的形式进行推广销售。信息员即成为产品自提点责任人，解决最后一公里的配送。

对大宗农产品采用预售形式帮销。2019年6月14日，云采惠农团队和当地管理员、信息员一起，在棋梓桥连云村举行水蜜桃网络销售签约仪式，通过平台一个星期的线上预售，帮助连云村31户水蜜桃种植户（其中建档立卡贫困户21户）销售水蜜桃15858斤，带动市民现场采摘销售3万多斤，村民收入达18万余元。怀化洪江的黔阳冰糖柚在通过一周的预热和微信公众号推文的推广下，累计销售4万斤，交易额达15.6万元。

对散养家禽产品，云采惠农采用直接上门帮销。白田镇上麓村养殖户文博，由于缺乏销售渠道，150只大白鹅滞销，团队和当地管理员、信息员上门了解情况后，通过微信推广以及直接收购等方式，全部解决了大白鹅的销售问题，使农户增收18000余元。