中国两会回声:“一带一路”倡议改变非洲发展格局
作者：微信文章在北京两会召开之际，这场年度政治盛会擘画了中国发展新阶段的蓝图，也再次彰显中国持续向世界开放的姿态。在此背景下，“一带一路”倡议作为这一发展方针的重要成果脱颖而出，将中国的发展愿景转化为惠及各大洲的现实。
2025年5月15日，中国最大光伏能源汽车运输船“远海口”轮在广州南沙首航。该船搭载约4000台来自比亚迪、奇瑞、吉利等中国品牌的车辆，其中九成以上为新能源汽车，驶向突尼斯等共建“一带一路”国家
自2013年正式提出以来，“一带一路”倡议早已超越中国自身发展贸易路线的范畴，成为当代规模最大的跨境发展倡议之一。这一全球性发展项目，依托庞大的基础设施网络，贯通公路、铁路、港口等交通脉络，连接亚洲、欧洲与非洲，核心目标是深化各国贸易与经济合作，目前已有150多个国家和30多个国际组织参与其中。而非洲在这一倡议中占据核心地位，成为关键合作伙伴，这不仅源于其独特的地理位置，更因这片大陆蕴藏着巨大的发展机遇，同时面临迫切的基础设施建设需求。
非洲拥有超14亿人口，据非洲开发银行测算，其年度基础设施投资资金缺口达680亿至1080亿美元。可以说，非洲是检验“一带一路”倡议能否带来切实发展变革的重要实践场。
中国视非洲为战略伙伴
中国将非洲视作共同发展的真正伙伴，而非单纯的贸易目的地。非洲大陆拥有年轻化的人口结构和丰富的自然资源，是全球经济未来的重要增长点。预计到2050年，非洲人口将占全球的四分之一，中产阶级规模快速扩张，将成为极具潜力的消费市场和全球经济增长的重要引擎。同时，非洲蕴藏的铜、钴、锂等矿产资源，是支撑全球清洁能源转型和现代工业发展的关键，更是绿色技术革命的核心要素。中国通过与非洲国家的合作，推动相关产业本土化发展，提升非洲本土产业能力，助力非洲在本土创造附加值，而非仅以出口原材料为主。
2025年9月4日，云南大理宾川县，农户展示引进的突尼斯软籽石榴
此外，非洲地处红海至印度洋、大西洋的重要海上航线节点，是全球贸易体系中不可或缺的连接枢纽，这与“一带一路”倡议推动各国互联互通、深化贸易往来的愿景高度契合。非洲还是国际社会的重要声音，54个非洲国家在国际论坛上携手推动构建更公平、均衡的世界秩序。中国高度重视非洲的国际角色，始终秉持相互尊重、不干涉内政原则，与非洲国家就共同关切的问题保持密切沟通协调。
数据印证着中非的共同发展愿景：中非贸易额从2000年的约100亿美元攀升至2023年的超2800亿美元，目前，中国已连续16年稳居非洲第一大贸易伙伴。而比数据更具意义的是，中非伙伴关系打造了“全球南方”国家间基于互利共赢、相互尊重、共同发展的合作典范。
改变发展格局的重大项目
“一带一路”倡议在非洲的落地，从未停留在谅解备忘录或金融投资层面，而是转化为一个个大型基础设施项目，在多个非洲关键国家重塑当地交通与物流版图。2017年通车的肯尼亚蒙内铁路便是典范，这条铁路由中国提供约34亿美元融资，全长近472公里，是“一带一路”倡议的标志性项目。它大幅提升了当地发展效率，将蒙巴萨与内罗毕之间的行程从十余小时缩短至约四小时。截至2025年5月31日，该铁路累计发送旅客1534.2万人次、运输货物 4039.6 万吨，建设与运营至今已创造超7.4万个就业岗位，其中绝大部分为肯尼亚本地员工。更重要的是，蒙内铁路并非单纯的交通项目，沿线同步规划建设工业区与物流园区，进一步打通了港口与内陆市场的联结通道。
吉布提虽国土面积狭小，却是非洲之角的重要门户，具有重要战略意义，当地的多哈雷多功能港更是中非合作的重要支柱。该港口由中国企业参与开发与融资，不仅大幅提升了吉布提作为区域物流中心的地位，为其带来显著的战略与发展效益，还提升了港口吞吐能力，可接纳大型船舶停靠，为埃塞俄比亚等内陆国家的贸易提供支撑——埃塞俄比亚90%的对外贸易均经由吉布提完成。同时，港口发展带动吉布提国家收入增长，让物流服务成为其国民经济的核心支柱。
在埃及苏伊士湾西北部，中埃苏伊士经贸合作区是“一带一路”框架下产业合作的标杆。这一项目始建于十多年前，在“一带一路”倡议下持续扩容，重点吸引加工制造、出口型产业入驻，目前已集聚近200家中国企业，覆盖玻璃纤维、建筑材料、工程机械等多个领域，提供数千个直接就业岗位，同时配套开展培训与技术转让项目，既推动埃及工业品出口，也助力其融入全球价值链。
这一合作模式，标志着 “一带一路” 倡议从单纯的基础设施建设，向构建长期生产性伙伴关系的重要转型。
倡议对非洲发展的影响
“一带一路”倡议落地十余年来，中国企业已在非洲创造数百万个就业岗位，既包括建筑工地的直接岗位，也涵盖相关服务、工业领域的间接岗位。尤为重要的是，近年来中国持续增加在非培训与技术转让项目，推动部分非洲国家的项目本地员工占比提升至80%以上。
基础设施的跨越式发展，是倡议带给非洲的另一重要红利。中国在非基建投资已覆盖超1万公里铁路、近10万公里公路，参与开发30多个商业港口，同时落地大批电站项目。这些项目大幅降低了非洲各地的运输成本，改善区域互联互通水平，推动非洲国家间的经济一体化，为非洲实现可持续经济发展筑牢基础。
与此同时，中国对非直接投资存量已超400亿美元，非洲企业也获得更多进入中国市场的机会，其中农业、食品加工等领域的合作尤为密切。
倡议促进可持续发展
可持续发展始终是衡量“一带一路”倡议成效的核心维度。近年来，中国在相关理念与实践上均实现显著升级：聚焦可再生能源项目开发，逐步减少煤炭相关项目投入；将环境标准全面融入项目融资与实施全过程；大力支持“绿色一带一路”建设。尽管目前发展仍面临诸多挑战，但整体趋势清晰可见，“一带一路”项目与联合国可持续发展目标的契合度持续提升，在基础设施、能源、制造业等领域的契合尤为显著。
中非关系未来
最新数据显示，已有超50个非洲国家通过签署谅解备忘录、合作协议等方式，加入“一带一路”共建行列，这充分体现了该倡议在非洲大陆被广泛认可，也彰显出非洲各国发展长期合作的坚定意愿。众多国家的参与，既印证了各方对“一带一路”倡议作为发展工具的信心，也为双方在数字化、教育、卫生等更多领域协调推进未来项目创造了条件。
中非合作论坛各届会议公布的规划表明，中非伙伴关系已迈入新阶段，合作重点向数字化转型倾斜，依托通信网络、智慧城市、电子商务建设，推动非洲数字经济发展。在本土工业发展方面，未来将推动整条生产线向非洲转移；同时，双方还将合作落地现代农业项目，运用先进农业技术提升非洲农业发展水平，并布局太阳能、风能、绿氢等清洁能源项目。
随着加入“一带一路”共建的非洲国家持续增加，中非关系正朝着深化长期发展合作的方向稳步迈进，合作模式也从单一项目合作向全方位发展协作升级。“一带一路”倡议虽未在短时间内彻底改变非洲的发展面貌，却切实打破了非洲历史上基础设施薄弱、区域互联互通不足的发展困局。在数字浪潮、合作项目与发展机遇交织的当下，中非合作的最终成效，取决于非洲国家将这一倡议融入本国发展愿景的能力，而双方的共同目标，始终是构建平衡、可持续发展的伙伴关系。
作者：穆罕默德・穆阿塔西姆 埃及《宪章报》执行主编
翻译：马嘉
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