关税突发!特朗普“疯狂”豁免数十种商品关税
作者：微信文章据美国《华尔街日报》10月17日报道，在相关听证会即将来临之际，特朗普政府正悄然对关税政策作出调整，已对数十种商品予以关税豁免。
特朗普称，在与其他国家达成贸易协定之后，农产品、飞机零部件等数百种商品或许也将获得关税豁免。
政策调整背后
特朗普政府近期关税政策的松动，与即将到来的法律裁决紧密相关。今年早些时候，美国法院作出对特朗普不利的裁决，认定其无权援引《国际紧急经济权力法》对多国征收关税。特朗普政府向美国最高法院上诉，最高法院定于11月初举行听证会。
据知情的特朗普政府筹划人士透露，提出为更多产品提供关税豁免，反映出政府内部一种日益增长的观点：美国应当降低对国内不生产的商品征收的关税。
此举发生在最高法院听证会之前，显然是特朗普团队希望在法院可能推翻其广泛征税时对冲风险。一旦败诉，政府可能被迫退还已征收的大量关税，这将对财政和贸易政策产生重大冲击，因此提前放松部分关税政策成为一种“预防性”策略。
豁免范围大幅扩展
上月，特朗普通过附件二清单豁免了从黄金到LED灯等数十种商品的关税，涵盖多种矿物、化学品和金属制品。这些产品中许多已被或将被第232条款关税覆盖。
值得注意的是，他还预告了未来可能出现的数百项豁免。根据其签署的行政命令，可能被称为“附件三”的产品清单列出了未来可能获得零关税待遇的数百种商品。该清单针对"无法在美国种植、开采或自然生产的产品"，包括某些农产品、飞机及飞机零部件，以及用于制药的非专利物品。
9月的行政命令还授权商务部和美国贸易代表办公室自行批准关税豁免，无需特朗普每次都签署行政命令。白宫官员表示，此举将简化关税政策执行流程，便于落实特朗普已宣布的十多项贸易协议。
法律策略转向第232条款
在调整"对等关税"豁免政策的同时，特朗普政府正加大对第232条款的使用力度。该条款法律基础比"对等关税"更为稳固，特朗普已利用该条款对金属和汽车征收关税。
周五，特朗普宣布根据第232条款对卡车和卡车零部件征收25%关税，对公交车征收10%关税，将于11月1日生效。该行动还扩大了汽车制造商的关税减免计划，允许他们申请抵免额度以部分抵消汽车和卡车零部件关税成本，期限从2027年延长至2030年。
保护主义倾向的特朗普盟友认为，第232条款关税最终将更有效地推动制造业回流美国。繁荣美国联盟执行副总裁Nick Iacovella表示："对美国没有能力生产的产品征收关税毫无意义。第232条款是最有效的工具。"
关税政策的调整显示出政策立场明显软化。美国商务部长Howard Lutnick此前数月坚称"对等关税""没有豁免，没有例外"。但他在7月底的电视采访中软化了立场，表示："如果你种植某种东西而我们不种植，那可以零关税进口"。
对出口企业的建议与提醒
美国许多行业正敦促政府扩大豁免范围。
建议中国出口企业抓住机会：一是与美国客户积极沟通，尤其动员业内有影响力的客户，用好此类豁免工具，对冲关税影响。二是及时与客户同步政策细节，稳住现有订单。三是抓住关税抵免延期带来的成本降低窗口期，做好长期供应链规划，锁定长期订单。
花旗分析称，当前贸易战“雷声大，雨点小”的局面利好风险资产，并为美联储在劳动力市场疲软时降息保留了空间。但投资者需警惕两大风险：一是企业为规避关税而建立的库存正接近耗尽，可能在未来一两个月内推高商品通胀。二是转运贸易若持续增加，可能引致未来对越南、泰国等国的新一轮关税措施。
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