一带一路新食品准入抢先看:从从容容,“有肉有鱼”!
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2025年10月15日,“一带一路”海关食品安全合作会议在上海成功举行。会议以“深化国际合作机制 共促贸易安全便利”为主题,总结了近年来“一带一路”海关食品安全合作新成果,互学互鉴各方新经验新成效,研讨了当前食品安全面临的新形势新挑战,共同谋划“一带一路”海关食品安全合作共治新举措。会议通过了《共促贸易便利共享食品安全上海宣言》,上线运行“丝路食安”信息平台,11个国家代表现场签署《“一带一路”海关食品安全合作机制章程》正式加入机制,机制成员国家达到了18个。会议期间,中方还与多个国家代表签署农食产品准入合作文件。
一、共谋新篇:一带一路食安合作迈入新阶段
本次2025“一带一路”海关食品安全合作会议吸引了来自21个共建“一带一路”国家的食品安全主管部门、驻华使领馆以及国际组织代表等共计100余人参会。会议总结了近年来“一带一路”海关食品安全合作新成果,互学互鉴各方新经验新成效,研讨了当前食品安全面临的新形势新挑战,共同谋划“一带一路”海关食品安全合作共治新举措。
海关总署署长孙梅君在主旨演讲中指出,“一带一路”海关食品安全合作机制自2023年建立以来取得多方面进展。中国海关愿与各国食品安全主管部门一道,以此次会议为契机,践行全球治理倡议,大力弘扬丝路精神,深化食品安全治理务实合作,推动农食产品贸易更加安全便利。
孙梅君发出4点倡议:
坚持崇德尚法,进一步压实食品企业质量安全主体责任;
坚持科学监管,充分发挥国际规则和标准的引领作用;
坚持共建共治,实现从农场到餐桌的全链条食品安全责任共担;
坚持互利共赢,让全球消费者共享高水平食品安全治理成果。
海关总署副署长赵增连介绍了“一带一路”海关食品安全合作机制将为参与各方共享以下贸易便利化措施:一是加快食品准入进程、二是优化生产企业注册、三是加强食品安全监管能力建设、四是建立专班对接机制。不仅要让各种美食“进得来”“走出去”,更要让消费者吃得安心、吃得放心、吃得舒心。
自2023年正式建立“一带一路”海关食品安全合作机制以来,海关总署已与有关国家签署农食产品准入类合作文件197份,新增进口农食产品在华注册企业42.8万家,并简化了燕窝制品、加工水产品、冷冻水果等11类低风险产品的准入要求等,为深化区域合作、扩大经贸往来注入新动能。
根据海关总署最新数据,今年前三季度,我国对共建“一带一路”国家进出口17.37万亿元,同比增长6.2%,占进出口总值的51.7%,比重提升了1.1个百分点;其中,食品贸易额达9152.4亿元,增长2.5%,合作成果持续扩大。我国农产品进口值中,来自共建国家的占到了69.1%,比重较去年同期提升了3.1个百分点。中国与共建“一带一路”国家贸易指数在2024年上升到了198,共建国家占我国进出口的比重首次超过5成,今年前三季度进一步提升到了51.7%。
二、成果丰硕:多国携手共筑“食安丝路”
本次会议成果丰硕,通过了《共促贸易 便利共享食品安全上海宣言》,达成共同的目标和原则、共同提升治理能力和水平、共同采取安全便利措施、共同建设“丝路食安”信息平台的共识。10月16日,新搭建的“丝路食安”信息平台(平台链接:brifs.tbtsps.cn)正式上线,为国家食品安全信息共享与贸易便利化提供强力信息支撑。
此次会议还新增乌兹别克斯坦、玻利维亚等11个国家签署《“一带一路”海关食品安全合作机制章程》,正式加入机制,使该机制的成员国家达到18个。会前还成功举办了第二届“一带一路”海关食品安全合作培训班。
在最为引人关注的食品准入合作方面,经过优顶特研究院综合新华社、海关总署以及参与国官方报道,确认本次会议期间海关总署与南非、白俄罗斯等10个国家签署了14份双边合作协议,解决了15种次农食产品的最新准入。
白俄罗斯火鸡肉:新加入机制成员国的白俄罗斯农业与食品部副部长伊万·斯米利金(Ivan Smilhin)在15日的新闻发布会上表示,此次会议证明了这一合作机制的发展与壮大,以及全球食品安全治理理念得到了全球各国日益广泛的认同。白方积极响应孙梅君署长提出的4点倡议,并与中国海关总署签署了新的食品输华协议,火鸡肉输华协议,希望与各国同行共同分享食品安全监管方面的经验,推动消除贸易线壁垒与技术壁垒,营造更加便利的跨境贸易营商环境;也期待更多国家能像中白两国一样共赴“食安之约”,在“一带一路”的框架下增加双边的食品贸易。
哈萨克斯坦猪肉:会议期间,海关总署和哈萨克斯坦农业部签署了关于哈萨克斯坦输华猪肉检验检疫和安全要求的议定书。此举标志着哈萨克斯坦猪肉首次获得准入中国市场的资格,为包括冷冻与冰鲜肉、副产品及热加工产品在内的猪肉输华开辟了新机遇。哈萨克斯坦农业部长阿依达尔别克·萨帕若夫表示,该议定书的签署是中哈经贸关系发展的里程碑,不仅将双边贸易推入新阶段,也将强力助推哈萨克斯坦生猪养殖与加工业的发展,是将其农产品广泛推向国际市场的重要一步。根据议定书,中哈双方同意深化合作,确保产品质量与安全符合国际高标准,并将对检验检疫问题给予特别关注。
玻利维亚牛肉:据南美调研机构FaxCarne报道,此次新加入合作机制的玻利维亚在会议期间也签署了一项新的牛肉出口检验检疫议定书,使玻利维亚成为南美地区有一个能向中国出口牛副部位的国家。
此外,在会议闭幕后召开的新闻发布会上,还透露南非的核果、土耳其的海鲜、伊朗的猕猴桃以及乌兹别克斯坦的樱桃干等也均成为新的对华准入产品。
南非农业部部长约翰·斯汀霍森表示,南非方面此行重点完成了核果(李子、桃子、梅子、油桃以及杏子)进入中国市场的准入问题,并将讨论并加快樱桃和蓝莓的市场准入,以期在2026年完成谈判。斯汀霍森先生还透露,中南两国的贸易和商业部门正在进行谈判,以确保对所有从南非出口到中国的产品实施0%关税,以期增强南非水果在中国市场中的竞争力。截至目前,南非已经有柑橘、葡萄、苹果、鲜梨、牛油果共五种水果陆续获得中国海关的检疫准入,5100余家水果生产企业在华注册。
一、政策赋能,美味丝路畅通无阻
在政策利好的持续推动下,“一带一路”国家的优质农食产品进入中国市场的通道不断拓宽。2025年10月14日,海关总署发布进口食品境外生产企业注册管理规定(海关总署令第280号),进一步优化注册流程,提升监管效能,为扩大高质量食品进口提供制度保障。
优顶特小程序特别提供了一点通服务,帮助大家在相关产品准入之后进一步完成境外食品生产企业注册等工作(以肉类为例)。
即将于11月5日至10日在上海举办的第八届中国国际进口博览会,将成为“一带一路”国家展示优质肉类、水产品等特色食品的重要舞台。更多来自共建国家的美味将借助这一平台,走向中国千家万户的餐桌。也欢迎大家使用优顶特小程序查询“一带一路”国家肉类、水产和水果等食品产品准入和企业注册等信息。
优顶特研究院持续关注“一带一路”国家的海关准入及工厂注册情况,欢迎通过小程序实时查询最新信息,共享贸易便利与美食盛宴!
内容来源:海关总署、中国新闻网、第一财经、国际果蔬、哈萨克斯坦驻华大使馆
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